(四)由于个别发包方权力过分集中
2018-06-21 21:57
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(二)投标方以成本价确定投标报价。投标方为抢占市场或为了创信誉,或者为了公司长远利益出发,不求短期利益,以成本价投标,这种情况《招标投标法》是允许的。

发布时间:2013-11-06 17:16:27

(四)由于个别发包方权力过分集中,大事小事一个人说了算,排斥竞争,招标流于形式,工程量单价可能远远高于成本价或定额价,形成垄断价格,获取高额利润,导致国有资产流失,滋生腐败。

(五)工程量清单报价实行的初始阶段,由于人们长期习惯使用定额,部分发包方和投标方在短期内习惯采用定额计价。根据定额子目的人工费、材料费和机械费,再考虑一定比例的管理费以及税金等,来确定一个综合单价,再按发包方或中介提供的工程量清单,确定一个综合报价。这种形式与以往的完全采用定额及配套文件计价是不同的,这样的综合单价作为工程结算的依据,是不能变的。这种计价方式只是参考计价定额直接费,不受其配套文件的影响。

(三)按发包方或受委托的中介招标机构提供的工程量清单,如企业低于成本价来投标,这种现象弊多利少。在考察投标方的投标价是否低于成本,必须以社会平均成本和企业个别成本来计算,而不能以单个投标的成本来作为标准。投标方可能有这几种想法:一是为抢占市场,先赔后赚;二是先争取低价中标,施工期间以各种名目向发包方索赔。有的投标方,偷工减料,甚至会中途停工,迫使发包方让利,这样,工程质量难以保证,工期拖长,给发包方造成经济损失,也不利于保护承包方的利益。

(一)根据2000年1月1日实施的《招标投标法》第四十一条第二款规定了中标的条件:能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。即合理低价中标。投标方为了中标,根据业主或中价提供的工程量清单,填写合理单价,确定合理报价。合理低价中标,是工程量清单报价实行后最理想现象。工程量清单报价采用综合价格的报价方式。综合价格即全费用价格,各项目单价中包含人工、材料、机械费用以及管理费、利润、税金等其他费用。这样,投标方可以根据自身的专业特长,针对不同的分部分项工程采取有差别的管理费率、利润率报价,更有利于投标各方展开竞争,确保合理低价来中标。

建国以来,工程计价定额在我国基本建设领域发挥了积极的、巨大的作用。但随着改革和开放的不断深入,原有工程造价的定额计价方式不能适应市场经济的发展需要,也不符合我国政府在加入wto法律文件中的具体承诺。今后一段时期,原有的计价定额将逐渐淡出,新的消耗量定额将得到广泛的运用,工程量清单报价将得到推广。在招标投标阶段,工程量清单报价实行后可能出现哪些新现象?应该采取什么对策?

原有计价定额的谈出,工程量清单报价的实行,工程造价的确定可能会出现以下各种并存现象。

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